密歇根州長(zhǎng) Rick Snyder 12月9日簽署了四項(xiàng)法案，使其成為美國(guó)首批由州政府頒布的詳盡的自動(dòng)駕駛法律。法案內(nèi)容涉及自動(dòng)駕駛汽車的測(cè)試、使用、銷售，旨在讓密歇根州緊跟自動(dòng)駕駛技術(shù)的發(fā)展步伐、占據(jù)領(lǐng)先地位。

Snyder 選擇在位于迪爾伯恩市的汽車名人堂（用以紀(jì)念汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程）簽署這批具有重要意義的法案。他表示，這批法案將開啟密歇根州的大門，迎接更多的自動(dòng)駕駛汽車研發(fā)活動(dòng)。“這并非單純是立法上的競(jìng)賽，而是要本著安全優(yōu)先的原則，制訂完善、明智的法規(guī)，為創(chuàng)新活動(dòng)打造良好的環(huán)境。”

法案規(guī)定：

準(zhǔn)許自動(dòng)駕駛汽車在密歇根州的道路上行駛，公眾在全自動(dòng)駕駛汽車上市后，即可購(gòu)買和使用；

準(zhǔn)許自動(dòng)駕駛卡車車隊(duì)以預(yù)先設(shè)定的速度結(jié)隊(duì)行駛；

準(zhǔn)許汽車制造廠商建立自動(dòng)駕駛汽車共乘、網(wǎng)約車服務(wù)；

準(zhǔn)許不配備駕駛員的完全無人駕駛車輛在公共道路測(cè)試，并應(yīng)用于汽車廠商的共乘和網(wǎng)約車服務(wù)。

根據(jù)這項(xiàng)法案，一旦自動(dòng)駕駛技術(shù)完成測(cè)試并經(jīng)過認(rèn)證，即可向公眾銷售自動(dòng)駕駛汽車。密歇根州交通部表示，法案將測(cè)試和認(rèn)證的權(quán)力劃分給了美國(guó)高速公路交通安全管理局（NHTSA）。雖然法案內(nèi)容涉及了自動(dòng)駕駛汽車的銷售，但對(duì)于如何向公眾和經(jīng)銷商提供自動(dòng)駕駛汽車使用培訓(xùn)，并未做出相關(guān)規(guī)定。“特斯拉事故讓公眾和從業(yè)者意識(shí)到，了解車輛的功能和特性至關(guān)重要，密歇根州法案并未明確規(guī)定如何讓用戶熟悉這項(xiàng)技術(shù)，但密歇根交通部表示，州相關(guān)機(jī)構(gòu)已經(jīng)做好準(zhǔn)備，隨時(shí)可以為技術(shù)研發(fā)企業(yè)提供協(xié)助。

法案中還提到，將成立密歇根州未來移動(dòng)委員會(huì) (Michigan Council on Future Mobility)，其隸屬于密歇根州交通部 (MDOT)。該機(jī)構(gòu)將負(fù)責(zé)監(jiān)管車聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，并監(jiān)督對(duì)車聯(lián)網(wǎng)所生成數(shù)據(jù)（事故信息等）的使用等。

這批法案內(nèi)容詳盡，汽車廠商為此深受鼓舞。他們認(rèn)為，法案中有關(guān)不配備駕駛員的無人駕駛汽車可用于網(wǎng)約車服務(wù)的規(guī)定，為其開發(fā)自動(dòng)駕駛技術(shù)鋪平了道路。

通用公司稱新法案“將使密歇根州占據(jù)非常有利的地位。”但其并未透露是否計(jì)劃在密歇根州開展自動(dòng)駕駛汽車測(cè)試。通用公司與 Lyft 公司合作，共同開發(fā)雪佛蘭 Bolt 自動(dòng)駕駛電動(dòng)汽車車隊(duì)，計(jì)劃將其用于網(wǎng)約車服務(wù)。盡管通用公司目前正在加州和亞利桑那州測(cè)試 Bolt 自動(dòng)駕駛汽車，但該公司希望在兩三年內(nèi)就能通過 Lyft 的服務(wù)在公共道路上展開測(cè)試。

福特公司計(jì)劃在 2021 年建立不安裝方向盤和踏板的全自動(dòng)駕駛汽車網(wǎng)絡(luò)，用于經(jīng)營(yíng)共乘或網(wǎng)約車服務(wù)，并希望自動(dòng)駕駛汽車的銷量至少能達(dá)到每年 10 萬輛以上。福特表示，沒有新法案，這一切都無法在密歇根州實(shí)現(xiàn)。福特總部位于密歇根，在四季分明的環(huán)境中，自動(dòng)駕駛車隊(duì)可以隨時(shí)展開測(cè)試。

法案準(zhǔn)許谷歌等科技公司在密歇根州道路上測(cè)試和運(yùn)行不配備駕駛員的自動(dòng)駕駛汽車。但值得注意的是，法案僅準(zhǔn)許汽車制造廠商在密歇根經(jīng)營(yíng)自動(dòng)駕駛汽車網(wǎng)約車服務(wù)。蘋果、Uber 和谷歌等僅制造了汽車雛形、但并未銷售過汽車的公司被列為自動(dòng)駕駛技術(shù)廠商，除非與傳統(tǒng)汽車廠商合作研發(fā)汽車，或其汽車雛形得到美國(guó)高速公路交通安全管理局 (NHTSA) 的批準(zhǔn)，開始銷售符合美國(guó)高速公路交通安全管理局《機(jī)動(dòng)車輛安全標(biāo)準(zhǔn)》的汽車，否則將無法使用自動(dòng)駕駛汽車在密歇根州推出類似于Uber 的網(wǎng)約車服務(wù)。

但一位谷歌公司的代表指出，根據(jù)美國(guó)高速公路交通安全管理局的記錄，其自動(dòng)駕駛技術(shù)部門已經(jīng)被認(rèn)定為汽車制造廠商。

關(guān)于如何被認(rèn)定為汽車制造廠商，具體要求如下：

(A) 法人在美國(guó)制造自動(dòng)駕駛汽車，并且車輛經(jīng)過認(rèn)證，符合聯(lián)邦現(xiàn)行的所有機(jī)動(dòng)車輛安全標(biāo)準(zhǔn)；

(B) 法人的自動(dòng)駕駛汽車在使用自動(dòng)駕駛系統(tǒng)、并配備測(cè)試駕駛員的情況下，在美國(guó)公共道路上行駛的總里程至少達(dá)到 100 萬英里；

(C) 法人具有保險(xiǎn)、擔(dān)保合約或公司自保的正式法律文件，最低保額為 100 萬美元，并需要按交通部要求提供相關(guān)保險(xiǎn)、擔(dān)保合約或公司自保的證明。

Snyder新簽署的法案能有效修正密歇根州現(xiàn)有的機(jī)動(dòng)車輛法規(guī)，為密歇根州自動(dòng)駕駛技術(shù)研發(fā)掃清由政府造成的障礙。

今年9月，奧巴馬政府出臺(tái)了《自動(dòng)駕駛汽車政策指南》，呼吁汽車廠商按照15項(xiàng)“安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)”自愿向監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的詳細(xì)信息。相比于加州監(jiān)管機(jī)構(gòu)打算強(qiáng)制執(zhí)行聯(lián)邦安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃，密歇根州的法案與聯(lián)邦《自動(dòng)駕駛政策指南》存在更多差異，VehicleTrend將在后續(xù)文章中進(jìn)行分析。