近日，商務(wù)部、中央網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委三部門聯(lián)合發(fā)布《電子商務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》遵循中央建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)和《國(guó)民經(jīng)濟(jì)的社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》總體要求，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)壯大電子商務(wù)新動(dòng)能、圍繞全面建成小康社會(huì)目標(biāo)創(chuàng)新電子商務(wù)民生事業(yè)為主線，對(duì)于推進(jìn)我國(guó)電子商務(wù)領(lǐng)域政策環(huán)境創(chuàng)新，指導(dǎo)電子商務(wù)健康有序快速發(fā)展，引領(lǐng)電子商務(wù)全面服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要意義。

《規(guī)劃》全面總結(jié)了“十二五”期間電子商務(wù)發(fā)展取得的成果，分析了“十三五”期間電子商務(wù)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，明確了電子商務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)，提出了電子商務(wù)發(fā)展的五大主要任務(wù)、17項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)和六條保障措施。

《規(guī)劃》以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念貫穿全文，樹(shù)立“發(fā)展與規(guī)范并舉、競(jìng)爭(zhēng)和協(xié)調(diào)并行、開(kāi)放和安全并重”三大原則形成明確的政策導(dǎo)向，首次賦予電子商務(wù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的雙重目標(biāo)，確立了2020年電子商務(wù)交易額40萬(wàn)億元、網(wǎng)絡(luò)零售總額10萬(wàn)億元和相關(guān)從業(yè)者5000萬(wàn)人三個(gè)發(fā)展指標(biāo)。

《規(guī)劃》提出了“十三五”時(shí)期建設(shè)電子商務(wù)發(fā)展框架的五大任務(wù)。包括加快電子商務(wù)提質(zhì)升級(jí)，全方位提升電子商務(wù)市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)層次；推進(jìn)電子商務(wù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，全面帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；發(fā)展電子商務(wù)要素市場(chǎng)，推動(dòng)電子商務(wù)人才、技術(shù)、資本、土地等要素資源產(chǎn)業(yè)化；完善電子商務(wù)民生服務(wù)體系，使全體人民在電子商務(wù)快速發(fā)展中有更多的獲得感；優(yōu)化電子商務(wù)治理環(huán)境，積極開(kāi)展制度、模式和管理方式創(chuàng)新。

圍繞“十三五”時(shí)期我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，《規(guī)劃》從電子商務(wù)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新業(yè)態(tài)與新市場(chǎng)培育、電子商務(wù)要素市場(chǎng)發(fā)展和電子商務(wù)新秩序建設(shè)等四方面共部署了17個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，并提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善頂層設(shè)計(jì)、推進(jìn)試點(diǎn)示范、優(yōu)化資金投入、建立監(jiān)督機(jī)制和增進(jìn)國(guó)際合作六個(gè)方面的保障措施。

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