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    實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)助力東北振興 遼寧多措并舉力挺中德產(chǎn)業(yè)園

    2016.07.05 00:12 東北振興概念股

    沈陽(yáng)中德產(chǎn)業(yè)園被譽(yù)為《中國(guó)制造2025》遇上“德國(guó)工業(yè)4.0”的“標(biāo)志性產(chǎn)物”。沈陽(yáng)市乃至遼寧省可謂不惜“血本”全力扶持中德產(chǎn)業(yè)園快速發(fā)展,希望借此良機(jī)實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē),早日振興東北。

    6月14日,德國(guó)總理默克爾來(lái)到東北,將沈陽(yáng)作為她第九次訪(fǎng)華的最后一站,其中參觀(guān)中德沈陽(yáng)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園是重要的行程之一。默克爾表示,第二次工業(yè)革命時(shí)期,德國(guó)魯爾工業(yè)區(qū)興起,但伴隨著嚴(yán)重的環(huán)境污染,魯爾區(qū)在上個(gè)世紀(jì)70年代開(kāi)始衰退,大量工廠(chǎng)倒閉,失業(yè)人數(shù)劇增。最終在1979年,德國(guó)人開(kāi)始對(duì)魯爾工業(yè)區(qū)進(jìn)行改造,經(jīng)過(guò)多年的努力,魯爾區(qū)如今已經(jīng)成為工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型典范。如果拿沈陽(yáng)市與魯爾區(qū)相對(duì)比,的確有諸多相似之處,從發(fā)展路徑來(lái)看,魯爾區(qū)走過(guò)的路可以為沈陽(yáng)提供借鑒,如果單純從技術(shù)層面來(lái)看,德國(guó)制造比美國(guó)制造更適合中國(guó),這是一條值得兩國(guó)共同努力的新道路。

    默克爾的到來(lái)和肯定讓沈陽(yáng)市“舉全市之力推進(jìn)中德園建設(shè)”的想法更加堅(jiān)定,也讓決策者的思路更加清晰。

    沈陽(yáng)市市長(zhǎng)潘立國(guó)表示,一定要堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,結(jié)合現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和未來(lái)發(fā)展定位,進(jìn)一步創(chuàng)新裝備制造業(yè)發(fā)展模式、園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理模式和對(duì)外開(kāi)放合作模式,推動(dòng)沈陽(yáng)市制造業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)《中國(guó)制造2025》與“德國(guó)工業(yè)4.0”融合發(fā)展。

    遼寧省發(fā)改委副主任于非向本報(bào)記者透露,為進(jìn)一步支持該項(xiàng)目發(fā)展,遼寧省市兩級(jí)政府賦予中德裝備產(chǎn)業(yè)園省級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,從根本上減少了審批環(huán)節(jié),最大化簡(jiǎn)政放權(quán)。與此同時(shí),遼寧省還設(shè)立了引導(dǎo)基金,鼓勵(lì)社會(huì)資本在園區(qū)內(nèi)設(shè)立產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資基金,并引入了德國(guó)的投資基金。

    于非表示,目前進(jìn)駐園區(qū)的德國(guó)企業(yè)各類(lèi)投資項(xiàng)目已達(dá)144個(gè),其中,已經(jīng)建成了37個(gè),在建或者正在辦理注冊(cè)的有30個(gè),簽約項(xiàng)目有13個(gè),洽談推進(jìn)的有64個(gè)。在這些企業(yè)當(dāng)中,有一批著名的德國(guó)企業(yè),包括德國(guó)寶馬、西門(mén)子、德國(guó)庫(kù)卡機(jī)器人等。除了這些大型的制造集團(tuán)以外,史太白國(guó)際創(chuàng)新商學(xué)院將在園區(qū)建史太白技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,把德國(guó)一些中小企業(yè)的技術(shù)通過(guò)該技術(shù)中心向中國(guó)轉(zhuǎn)移。此外,德國(guó)法蘭克福研究院還在園區(qū)內(nèi)設(shè)立了中德建筑創(chuàng)新中心。針對(duì)中德產(chǎn)業(yè)園建設(shè)需要,引入了德國(guó)“雙元制”教育模式,共同打造“雙園制”教育基地,為進(jìn)入園區(qū)的德國(guó)企業(yè)提供服務(wù)。目前,德國(guó)商會(huì)已經(jīng)在沈陽(yáng)設(shè)立了辦事處。

    沈陽(yáng)海關(guān)作為與產(chǎn)業(yè)園聯(lián)系最密切的單位之一,專(zhuān)門(mén)為其打造了一套“通關(guān)秘籍”——四方合作聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。記者在沈陽(yáng)華晨汽車(chē)寶馬有限公司采訪(fǎng)時(shí)看到,沈陽(yáng)海關(guān)的工作人員正在為企業(yè)提供上門(mén)服務(wù),企業(yè)負(fù)責(zé)人提出了進(jìn)口零部件歸類(lèi)等方面的問(wèn)題,海關(guān)工作人員都給出了詳細(xì)的答案。

    沈陽(yáng)海關(guān)關(guān)稅處副處長(zhǎng)李邵鋒表示,沈陽(yáng)海關(guān)為園區(qū)內(nèi)的企業(yè)設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的服務(wù)窗口,從企業(yè)備案、減免稅、加工貿(mào)易、物流等方面給予針對(duì)性政策解讀,同時(shí)根據(jù)企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)制定了通關(guān)方案,最大限度地解決企業(yè)實(shí)際困難。目前,沈陽(yáng)海關(guān)正在從管理型海關(guān)向服務(wù)型海關(guān)過(guò)渡,像中德產(chǎn)業(yè)園區(qū)這樣的特殊對(duì)象,上門(mén)服務(wù)將成為常態(tài)。“我們將通過(guò)更多的增值服務(wù),讓越來(lái)越多的德國(guó)企業(yè)享受到優(yōu)惠政策和改革福利,從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)健康快速發(fā)展。”

    遼寧省省長(zhǎng)陳求發(fā)在談及中德產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展時(shí)表示,去年9月,省政府經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)出訪(fǎng)德國(guó),把推進(jìn)中德裝備園建設(shè)作為一個(gè)重要主題加以推動(dòng)。目前,園區(qū)內(nèi)各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)漸次鋪開(kāi)、進(jìn)展順利,特別是寶馬整車(chē)及發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目已成為中德合作的典范,核心區(qū)全面開(kāi)發(fā)建設(shè)的格局開(kāi)始形成。遼寧省一定要牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎,嚴(yán)格按照“德國(guó)工業(yè)4.0”的標(biāo)準(zhǔn),加大招商引資力度,用足、用活中德裝備園的各類(lèi)支持政策,吸引項(xiàng)目加快聚集。沈陽(yáng)市尤其是鐵西區(qū)和中德裝備園管委會(huì),要切實(shí)將新思路、新舉措貫徹到園區(qū)建設(shè)中;省直各部門(mén)要高度重視中德裝備園建設(shè),細(xì)化支持辦法,進(jìn)一步下放審批權(quán)限,共同推動(dòng)園區(qū)快速發(fā)展。

    遼寧省社科院副院長(zhǎng)梁?jiǎn)|表示,沈陽(yáng)工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全,科研能力及水平對(duì)全國(guó)有重要影響,裝備制造、航空航天方面的研發(fā)創(chuàng)新能力在全國(guó)處于領(lǐng)先地位。沈陽(yáng)市乃至遼寧省要抓住中德產(chǎn)業(yè)園區(qū)這個(gè)千載難逢的機(jī)會(huì),不斷壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模,使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為支柱性產(chǎn)業(yè)。要借此良機(jī)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),全面提升金融、物流、軟件和信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重,進(jìn)而將城市規(guī)模不斷做大,并實(shí)現(xiàn)城市功能合理分配。

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